O evento, inaugurado por Isabel Bombal, directora xeral de Desenvolvemento Rural, Innovación e Formación Agroalimentaria, tivo un dobre obxectivo: primeiro, comunicar e proporcionar información sobre o estado actual das negociacións e o cronograma da Política Agrícola Común (PAC); e, por outra banda, escoitar a todas as persoas, organizacións e entidades implicadas no desenvolvemento deste evento , ofrecendo unha visión prismática e integral da realidade do sector agrario e das persoas que viven no rural.

Esta cuarta reunión da asociación ten lugar nun momento crucial e crucial para a toma de decisións. A nivel da UE, e tras tres anos de negociación, espérase que os regulamentos para esta futura PAC sexan aprobados polo Pleno do Parlamento Europeo en novembro, tras o acordo interinstitucional alcanzado en xullo de 2021 polo Consello de Agricultura e o Parlamento. Mentres tanto, a nivel nacional, o MAPA está negociando coas comunidades autónomas, os sectores económicos e todas as institucións e organizacións asociadas a este sector para presentar o Plan Estratéxico á COM a finais de 2021.

O director xeral destacou a importancia non só do importante traballo de desenvolvemento lexislativo, senón tamén do proceso de información, comunicación e difusión de toda a información resultante, para que os afectados por estas decisións poidan estar ao día e preparados " para que a aplicación da PAC, a partir de 2023, non só sexa eficaz desde unha perspectiva regulamentaria, senón tamén desde unha perspectiva práctica, para todos os implicados no proceso".

Silvia Capdevilla, ministra de Agricultura, Pesca e Alimentación na Representación Permanente de España ante a Unión Europea, presentou unha actualización sobre o estado das negociacións en Bruxelas, desde a presentación dos textos coa Presidencia búlgara ata a preaprobación final por parte do Consello Europeo, baixo a Presidencia portuguesa. Neste contexto, cómpre sinalar que o principal tema de debate comunitario, e que levou a que esta negociación se prolongase máis que en períodos anteriores, foi a dimensión ambiental da nova PAC , cuxa ferramenta máis innovadora son os ecoesquemas, que son pagos directos por prácticas voluntarias beneficiosas para o clima, o medio ambiente e o medio ambiente.

medio ambiente e benestar animal. Espérase que estas subvencións aumenten a ambición ambiental e climática das explotacións agrícolas. Ademais, haberá "un período de adaptación, asesoramento e aprendizaxe para que os agricultores poidan aprender e implementar as prácticas, evitando a perda de fondos".

En canto á preparación do PEPAC para España, esta cuarta reunión coincide coa finalización da definición dos elementos comúns no deseño das intervencións. Ignacio Atance, subdirector xeral de Planificación da Política Agraria, presentou as principais liñas base establecidas na normativa para esta definición, como os requisitos de asignación orzamentaria, que indican, entre outras cousas, que polo menos o 40 % do gasto total da contribución da PAC debe destinarse a obxectivos ambientais e climáticos; o 35 % do FEADER para obxectivos ambientais e o 5 % para LEADER; ou a obriga de destinar polo menos o 10 % das axudas directas a pagamentos redistributivos para explotacións medianas e pequenas. Ademais, o subdirector xeral expuxo algúns aspectos do PEPAC, en liña co último debate político entre o MAPA e as comunidades autónomas, como o estatuto do agricultor activo, a contía mínima para recibir axudas directas, axudas asociadas e outras intervencións sectoriais, os órganos de gobernanza, xestión e coordinación do PEPAC e a dimensión social da PAC.

Tamén sinalou que o deseño das intervencións debe ser coherente cos obxectivos económicos, sociais e ambientais establecidos na normativa dos Plans Estratéxicos e debe proporcionar unha resposta coordinada e coherente ás necesidades identificadas para o desenvolvemento do PEPAC. Con este fin, dedicáronse esforzos significativos á coordinación das distintas partes interesadas implicadas no proceso de desenvolvemento do PEPAC. Algúns exemplos son o deseño de ecoesquemas, unha condicionalidade reforzada, medidas de desenvolvemento rural e outras accións, como servizos de asesoramento agrícola, innovación e medidas sectoriais.

Outras propostas do MAPA, que tamén foron presentadas con maior detalle, incluíron intervencións en desenvolvemento rural e a Estratexia de Cambio Xeracional, presentada por Mariam Sánchez, da Subdirección Xeral de Programación e Coordinación; así como a Estratexia para a Igualdade das Mulleres, presentada por Carolina Gutiérrez, subdirectora xeral de Promoción do Medio Rural.

A cerimonia de clausura estivo encabezada polo secretario xeral Fernando Miranda, quen salientou a importancia de manter o ritmo de participación e a necesidade de achegar calquera tipo de contribución , especialmente neste momento crucial, como é a definición das intervencións que responderán ás necesidades identificadas. O secretario xeral tamén salientou " unha maior coherencia con outras políticas comunitarias, o que permitirá aos agricultores e gandeiros responder axeitadamente aos retos aos que se enfronta o sector: a sustentabilidade económica, a protección ambiental, a loita contra o cambio climático e un forte tecido económico e social nas zonas rurais".

Opinións expresadas no debate

Durante o día, as persoas que asistiron á sesión a través de Zoom tiveron a oportunidade de compartir as súas opinións e as propostas das organizacións que representaban, participando en directo para presentar as súas preguntas e comentarios ou a través do chat.

Evolución da colaboración

A primeira reunión da Asociación, que tivo lugar en decembro de 2018, tivo como obxectivo informar sobre os regulamentos propostos da PAC e recoller as achegas iniciais das asociacións empresariais, os sindicatos, a sociedade civil e o goberno, tanto a nivel nacional como rexional.

En decembro de 2019, durante a segunda reunión, presentáronse os avances, buscando resolver algunhas das incertezas restantes, avanzando cara a unha PAC máis eficaz e abordando así as necesidades reais da rexión.

Na terceira reunión, celebrada en decembro de 2020, o obxectivo principal foi informar sobre o traballo realizado na preparación do PEPAC, buscando escoitar as propostas, observacións e suxestións que puidesen facer e garantindo a súa participación no desenvolvemento do Plan.

O obxectivo desta cuarta reunión foi informar ás entidades, asociacións e partes interesadas sobre o estado das negociacións e os próximos fitos nas axendas europea e nacional, así como presentar os últimos desenvolvementos en materia de pagos directos desacoplados, arquitectura ambiental, intervencións de desenvolvemento rural, estratexia de renovación xeracional e enfoque de xénero.

As presentacións empregadas, así como a gravación do evento e os documentos resultantes, publicaranse na páxina web da Rede Rural Nacional , na páxina web do MAPA e nos seus perfís nas redes sociais.