• A PAC naceu co Tratado de Roma en 1962, que contén os obxectivos esenciais da Política Agrícola Común que aínda están vixentes.
• O 60 aniversario coincide co lanzamento da nova PAC para o período 23-27
• A PAC evolucionou ao longo das décadas para responder a un mercado cambiante e, hoxe en día, a factores como o cambio climático e a necesidade dun desenvolvemento sostible.

Durante décadas, Europa gozou dunha ampla variedade de alimentos de alta calidade e alta seguridade. Algo que non sempre foi así.

Foi a Política Agrícola Común (PAC) da Unión Europea (UE) a que, tras a devastación e a fame causadas pola Segunda Guerra Mundial, introduciu normas para os Estados membros que apoiarían o sector agrícola co fin de protexer tanto aos consumidores como aos produtores.

En concreto, foi en 1962 cando os ministros dos seis países fundadores das entón chamadas Comunidades Europeas (Alemaña, Francia, Italia, Países Baixos, Bélxica e Luxemburgo) concluíron o acordo que proporciona cobertura xurídica á primeira Política Agrícola Común de Europa. Os seus obxectivos orixinais están incluídos no Tratado de Roma e seguen a ser o núcleo da PAC na actualidade:

• Aumentar a produtividade e estabilizar os mercados
• Garantir a dispoñibilidade de alimentos a prezos razoables
• Garantir un nivel de vida xusto para os agricultores

A principios da década de 2000, a medida que a UE se expandía cara ao leste, introduciuse un novo piar da PAC que contribuiría ao sustento das comunidades das zonas rurais e montañosas. Este piar é o do desenvolvemento rural.

A PAC e o desenvolvemento rural

O financiamento do desenvolvemento rural proporciona apoio ao sector primario en zonas menos poboadas e ten como obxectivo revitalizar as zonas rurais . Tamén contribúe a facer máis habitables as zonas remotas e montañosas ao facilitar o desenvolvemento de infraestruturas e servizos básicos (sanidade, educación, etc.).

O método clave para acadar estes obxectivos chámase LEADER . Con esta estratexia, as persoas das propias comunidades implícanse persoalmente no deseño e na implementación das súas propias estratexias, así como na toma de decisións e na asignación de recursos para o desenvolvemento das súas zonas rurais.

Os Grupos de Acción Local (GAL) son a forza impulsora da estratexia LEADER. A través destas entidades público-privadas sen ánimo de lucro, os individuos e as organizacións locais canalizan os seus recursos financeiros en beneficio da rexión, o que permite unha abordaxe de abaixo cara arriba para o uso dos fondos asignados a esa comunidade.

Nos últimos anos, a innovación converteuse noutro elemento esencial. A través dos Grupos Operativos e os seus proxectos innovadores , está a desenvolverse unha cantidade significativa de coñecemento aplicado para resolver os problemas específicos aos que se enfrontan os sectores agrícola, alimentario e forestal en diferentes partes de Europa; así como conectar os principais actores.

Características principais da PAC

Basicamente; Que é a PAC hoxe en día?

1. Un abastecemento seguro de alimentos

As regulacións da PAC vixentes son fundamentais para garantir a produción e distribución de alimentos durante unha crise, como se demostrou durante a pandemia da COVID-19. Ademais dunha maior flexibilidade nas regulacións loxísticas, os agricultores e os beneficiarios do desenvolvemento rural recibiron anticipos, axudas estatais e préstamos favorables. Excepcionalmente, os fondos non utilizados no marco dos Programas de Desenvolvemento Rural puxéronse á disposición dos especialmente afectados.

2. Apoio ao sector e ao seu crecemento

Mediante os pagos directos , a PAC garante que os agricultores reciban os pagos en función da superficie que cultivan, non da súa produción, que flutúa dependendo das condicións meteorolóxicas.

3. Un mercado aberto para os produtos

A medida que a PAC evolucionaba, creouse un mercado común único para todos os produtos nos que xa non se aplicaban intervencións de prezos. Isto permite aos agricultores europeos distribuír os seus produtos máis alá das fronteiras nacionais.

4. Protección do coñecemento técnico

A UE ten unha rica oferta de alimentos locais e rexionais de alta calidade, froito de longas tradicións e coñecementos técnicos. As indicacións xeográficas da UE (DOP, IXP e IG) recoñecen os dereitos de propiedade intelectual de certos produtos, protexéndoos da imitación e o uso indebido. E tamén son ferramentas de mercadotecnia que axudan aos consumidores a recoñecer produtos de calidade.

Nova PAC

A nova PAC, que entrará en vigor en 2023, ten como obxectivo contribuír a mellorar o medio ambiente e o clima recompensando a agricultura respectuosa co medio ambiente, que normalmente non é recompensada polos mercados. Os novos «esquemas ecológicos» financiaranse co 25 % da asignación de cada Estado membro para pagamentos directos.

Do mesmo xeito, a dixitalización , a innovación tecnolóxica e a investigación están a poñerse ao servizo da agricultura para facela sostible. E, por primeira vez, a perspectiva de xénero inclúese na definición da PAC.

Todo isto está liderado polas novas xeracións, sen as cales é imposible lograr a substitución xeracional no campo. Polo tanto, a PAC 23-27 inclúe novas medidas para fomentar que a mocidade se incorpore ao sector agroalimentario e participe no desenvolvemento das zonas rurais. Medidas que se traducen en subvencións ou préstamos directos.