A Unión Europea está a estudar a fuga de cerebros nas zonas rurais para mitigar a despoboación.


Fuga de cerebros UE

28 de Xullo de 2022
Dinamización rural

A Comisión Europea lanzou unha consulta pública en marzo para recoller iniciativas que analisen os factores que impulsan a fuga de cerebros, as súas consecuencias a longo prazo para a Unión Europea (UE) e as posibles solucións para detela ou mesmo revertela.


  • O proxecto SHERPA identificou recomendacións específicas sobre como reverter esta tendencia e revitalizar as zonas rurais, á vez que retén ou atrae persoas.
  • O estudo responde á consulta pública realizada pola Comisión Europea sobre a migración de persoas cualificadas nas zonas rurais

A Comisión Europea puxo en marcha unha consulta pública en marzo, que concluíu o pasado xuño, sobre “Fuga de cerebros: mitigar os desafíos asociados ao declive da poboación” , na que se buscan iniciativas que analicen os factores que impulsan a fuga de cerebros, as súas consecuencias a longo prazo para a Unión Europea (UE) e as posibles solucións para detela ou mesmo revertela. A «fuga de cerebros» refírese á emigración de persoas cualificadas cuxos talentos e formación non son axeitados no seu lugar de orixe. Os efectos negativos desta migración nótanse a nivel local e nacional e poden agravar os problemas nas rexións que sofren de despoboación.

O proxecto SHERPA ( Sustainable Hub for Engaging into Policy with Rural Actors ) é un proxecto HORIZON 2020 que recompila coñecemento para contribuír á formulación de recomendacións para futuras políticas relevantes para as zonas rurais da UE, mediante a creación dun nexo ciencia-sociedade-política que capacite as partes interesadas rurais con coñecemento e autonomía.

Neste contexto, SHERPA describiu os desafíos que supoñen nas zonas rurais o despoboamento, o envellecemento e a perda de man de obra. Con este fin, describe unha serie de recomendacións específicas para determinadas zonas de Europa.

Despoboación en España

SHERPA mapea tres zonas rurais de Europa onde propón solucións para combater a fuga de cerebros:

1. Sur de Europa

  • SHERPA identificou que en España , concretamente en Aragón, a falta de man de obra cualificada e adaptada ás necesidades rurais da zona está a ser abordada mediante instrumentos políticos . Así, o goberno rexional de Aragón está a traballar nunha lexislación para priorizar a agricultura familiar para facilitar o acceso dos mozos á terra. Do mesmo xeito, o Goberno de Aragón está a xestionar programas que ofrecen apoio financeiro a iniciativas que xeren emprego, especialmente para as mulleres. Tamén fomenta investimentos para aumentar e diversificar a oferta cultural , para atraer e reter á xente nova nas zonas rurais.
  • En canto a Portugal , SHERPA sinala que os inmigrantes son unha fonte de man de obra que satisfai a demanda nas zonas rurais.

2. Norte de Europa

  • Finlandia: Dedícase a garantir a educación secundaria para os mozos das zonas rurais. Para conseguilo, aproveita: o uso da dixitalización na docencia para combinar a aprendizaxe combinada e a distancia; cooperación entre escolas, centros de formación e empresas; a transferencia de boas prácticas de formación; fortalecemento dos recursos, as competencias e as abordaxes locais do profesorado; e promover unha migración laboral sen fisuras para satisfacer as necesidades de emprego.
  • Dinamarca está a descentralizar a súa oferta educativa para estenderse máis alá das catro cidades máis grandes. A nova lexislación amplía as oportunidades educativas en todo o país como unha forma de dar cabida aos mozos que carecen do interese ou dos recursos para mudarse a unha gran cidade. Ao establecer institucións educativas fóra das catro principais cidades, os mozos terán a oportunidade de cursar estudos máis preto das súas cidades de orixe e, polo tanto, permanecer na zona e atoparse no mercado laboral.

Un estudo recente demostra que se as zonas rurais queren asegurar unha man de obra cualificada, deben garantir que haxa estudantes localmente, xa que os mozos tenden a quedar na zona onde recibiron a súa educación.

3. Europa do Leste

  • Bulgaria : A agricultura é o sector máis importante nas zonas rurais. Non obstante, dado que as tecnoloxías dixitais, a agricultura de precisión e a bioeconomía impulsarán a economía rural nas próximas décadas, o sector necesita unha mellora, o que require investimentos para mellorar as competencias da poboación e atraer persoas altamente cualificadas ás zonas rurais para cubrir os postos de traballo emerxentes.

Polonia : Nos próximos anos, a demanda de expertos altamente cualificados aumentará significativamente na rexión, mentres que a demanda de agricultores e traballadores menos cualificados diminuirá. Neste sentido, é necesaria a formación para promover o emprendemento e a innovación.