10/04/2019

Os servizos de asesoramento dirixidos a propietarios de empresas agroalimentarias, forestais ou pequenas e medianas que operan en zonas rurais están pensados para adaptarse ao destinatario das axudas, achegando solucións específicas a problemas concretos. Estes servizos, destinados a mellorar os resultados económicos, sociais e ambientais, deben proporcionar información precisa e de alta calidade que apoie o cumprimento das súas obrigas e axude a mellorar os resultados das súas actividades.

A programación de desenvolvemento rural para o período 2014-2020 permitiu a inclusión de asesoramento nos Programas rexionais de Desenvolvemento Rural, pero a xestión desta medida supuxo un reto para as Comunidades Autónomas, como xa se anticipou na última xornada sobre este tema, organizada pola RRN en abril de 2016. Por este motivo, e a proposta do Departamento de Desenvolvemento Rural e Sostibilidade do Goberno de Aragón , a RRN organizou este intercambio de experiencias entre xestores, co obxectivo de crear un espazo para debater como mellorar a implementación desta medida.

A complexidade da posta en marcha desta medida condicionou a súa execución en moitos dos Programas de Desenvolvemento Rural nos que estaba programada, principalmente debido á aplicación do artigo 15 do Regulamento (UE) nº 1305/2013, que pretendía influír na selección transparente dos provedores de servizos, que debía ser mediante o procedemento de contratación pública . Este aspecto foi modificado posteriormente coa entrada en vigor do Regulamento Ómnibus o 1 de xaneiro de 2018, que permite a posibilidade de implementar esta medida a través do modelo de liña de axuda. Neste contexto, o evento foi deseñado para comparar os dous modelos para este período de programación e extraer conclusións para mellorar os servizos de asesoramento para o novo período de programación. En primeiro lugar, presentouse o modelo de contratación pública , como ocorre en Castela e León e Aragón; e, por outra banda, o modelo das liñas de axudas que se implantou en Murcia ou Estremadura.

Durante as presentacións, realizáronse numerosas intervencións que permitiron comprender mellor a xestión destes servizos. Destacouse a necesidade de deseñar asesoramento de maior calidade, adaptando os temas a necesidades específicas. Ademais, salientouse a importancia de influír nunha transformación máis profunda do sector, concienciando aos propietarios de explotacións agrícolas sobre cuestións económicas, requisitos legais e prácticas agrícolas beneficiosas para o clima e o medio ambiente, máis alá da mera transmisión de información.

A parte final da xornada estivo deseñada para permitir que os asistentes participasen en mesas redondas destinadas a debater e extraer leccións aprendidas da experiencia en asesoramento, que deberían terse en conta no próximo período de programación, como a necesidade de estandarizar o modelo de asesoramento a nivel nacional, tanto no que respecta á xestión como aos mecanismos de avaliación empregados nas diferentes Comunidades Autónomas. Outras conclusións centráronse na simplificación dos procesos de adxudicación e prestación de servizos no modelo de liña de axuda, o que suxire que o proceso de selección de entidades podería separarse do proceso de prestación de servizos.

As conclusións e os materiais empregados no desenvolvemento desta conferencia pódense consultar a través da seguinteligazón .