
21 de Decembro de 2020
O 17 de decembro de 2020 tivo lugar a terceira xornada de debate sobre o estado do Plan Estratéxico da PAC 2023-2027, para informar sobre os avances realizados no traballo realizado ata o momento e implicar a todas as partes interesadas no seu desenvolvemento. A Secretaría Xeral de Agricultura e Alimentación do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación (MAPA) e a Rede Rural Nacional (RRN) organizaron o evento.
O acto, inaugurado por Carolina Gutiérrez, subdirectora de Desenvolvemento Rural, contou tamén coa participación de Susana Humanes, Joaquín Rodríguez e Ignacio Atance, da Subdirección Xeral de Planificación da Política Agraria.
Nesta primeira parte, presentouse o estado das negociacións e o calendario de traballo, así como a priorización das necesidades identificadas para o desenvolvemento da estratexia de intervención , así como o seu deseño. A nova PAC, que entrará en vigor con dous anos de atraso, centrarase menos no cumprimento das normas e máis nos resultados e no rendemento . Ademais, o 40 % do orzamento da PAC destinarase a fins climáticos e ambientais. Así mesmo, nesta primeira parte da xornada, salientouse a importancia destas reunións, xa que achegan "continuidade e están reflectidas no Plan Estratéxico".
O cambio fundamental desta reforma é o desenvolvemento dun plan único para todo o territorio , que incluirá as intervencións deseñadas, baseadas na análise das necesidades do sector agrícola e do medio rural, vinculadas a cada un dos nove obxectivos específicos e ao obxectivo transversal. Neste sentido, as 85 necesidades identificadas nas fases previas do traballo, organizadas en cinco bloques (económico, ambiental, rural, de consumo e AKIS), permitirán mellorar o deseño das intervencións do Plan Estratéxico.
Aínda que a Subdirección Xeral de Planificación da Política Agraria sinala que priorizar as necesidades do Plan non foi unha tarefa doada. Para este fin, criterios como os compromisos (sinerxias de necesidades con outras políticas), as conexións (relación de necesidades con máis dun obxectivo), as medicións (se existen ou non indicadores para medir o impacto e o resultado da necesidade) ou a relevancia das necesidades en relación co obxectivo permitiron a priorización en cada un dos bloques. Esta priorización complementarase con información adicional sobre a importancia de cada necesidade en cada Comunidade Autónoma, reflectida a través do Criterio Territorial.
Ademais, explicáronse as propostas do MAPA para diversas intervencións do Plan. En canto ao primeiro piar da PAC, os debates incluíron o status do agricultor xenuíno, as axudas básicas á renda para a sustentabilidade, os límites de pago e os pagos redistributivos, os ecoréximes, as axudas acopladas e outras intervencións sectoriais. En canto ao segundo piar, debatéronse aspectos relativos aos criterios de asignación do FEADER e á reserva de rendemento, á promoción dos Sistemas de Coñecemento e Innovación Agrícola (SIA), á renovación xeracional e á igualdade de xénero.
A cerimonia de clausura foi encabezada polo secretario xeral Fernando Miranda, quen salientou a importancia da participación e a necesidade de achegar calquera achega adicional neste momento crucial, como a definición de intervencións e medidas que aborden as necesidades identificadas. Aínda que o proceso é amplo e inclúe a participación, é fundamental que todas as achegas se reflictan en papel para acadar o obxectivo de presentar un acordo coas Comunidades Autónomas en abril de 2021.
Opinións expresadas no debate
Durante o día, as persoas que asistiron á sesión a través de Zoom tiveron a oportunidade de compartir as súas opinións e as propostas das organizacións que representaban, participando en directo para presentar as súas preguntas e comentarios ou a través do chat.
Tamén se levou a cabo un proceso participativo en liña , revisando os aspectos máis relevantes dos bloques identificados para esta sesión. O obxectivo desta actividade foi debater e recoller propostas, observacións e suxestións dos asistentes en relación coa idoneidade das propostas para deseñar a lóxica de intervención, en función das necesidades presentadas.
Todas as achegas recibidas serán recompiladas e analizadas nas vindeiras semanas e teranse en conta na toma de decisións durante a fase de deseño.
Evolución da colaboración
A primeira reunión da Asociación, que tivo lugar en decembro de 2018, tivo como obxectivo informar sobre os regulamentos propostos da PAC e recoller as achegas iniciais das asociacións empresariais, os sindicatos, a sociedade civil e o goberno, tanto a nivel nacional como rexional.
Na segunda reunión, celebrada en decembro de 2019, presentáronse os avances, buscando resolver algunhas das incertezas restantes, avanzando cara a unha PAC máis eficaz e abordando así as necesidades reais da rexión.
O obxectivo principal desta terceira reunión foi informar ás entidades, asociacións e partes interesadas sobre o traballo levado a cabo no desenvolvemento do Plan Estratéxico da PAC, buscando coñecer calquera proposta, observación e suxestión que puidesen facer e garantindo a súa participación no desenvolvemento do Plan Estratéxico da PAC.
O proceso de participación segue aberto e o MAPA convídavos a seguir participando achegando propostas, comentarios e reflexións por correo electrónico a bzn-participac2020@mapa.es .
As presentacións empregadas, así como a gravación do evento e os documentos resultantes, publicaranse na páxina web da Rede Rural Nacional , na páxina web do MAPA e nos seus perfís nas redes sociais.