O Libro Branco achega unha diagnose da situación actual da transhumancia, da que xorden as medidas necesarias para a súa recuperación. Algunhas destas medidas están destinadas a apoiar á comunidade gandeira transhumante, promover a transhumancia máis alá da propia gandería e recoñecer o seu valor patrimonial cultural e natural, así como a súa contribución á integración territorial e ao desenvolvemento rural nun marco de sustentabilidade.