• Argitaratu eta hiru urtera, Europako Batzordeak Europako "epe luzeko landa-ikuspegiaren" lehen ebaluazioa argitaratu du.
• Txostenak estrategia honen bilakaeraren oinarriak ezartzen ditu 2027tik aurrera.
• Dokumentuak NPBk landa-garapenean 2021-2027 aldian egindako ekarpenak aztertzen ditu

2021eko ekainean, Europako Batzordeak (EB) “Europar Batasuneko landa-eremuentzako epe luzerako ikuspegia 2040ra arte” estrategia aurkeztu zuenean , landa-eremuek Europar Batasuneko (EB) 341 milioi hektarea baino gehiago zituzten, hau da, lur-azalera osoaren % 83 . EBko biztanleriaren % 30,6 landa eremuetan bizi zen, eta gehienak 50 urtetik gorakoak ziren.

Datu horiek Europako Batzordeak landa-eremuetarako duen epe luzerako ikuspegiari eta estrategiari buruzko komunikazio bat babestu zuten. Epe luzerako landa-ikuspegi hau moldatzeko, Batzordeak landa-komunitateen iritziak bildu zituen Europako landa-sareek zuzendutako kontsulta publikoen eta tailerren bidez.

Epe luzerako landa-ikuspegiak hamar helburu eta lau politika-arlo identifikatu zituen 2040rako landa-eremu sendoagoak, konektatuak, erresilienteak eta oparoak lortzeko. Horretarako, Landa-Itun bat (politika-egileak eta interes-taldeak mobilizatzeko) eta Landa-Ekintza Plan bat jarri ziren abian , Batzordeak EBko hainbat politika-arlotan gauzatzeko hogeita hamar ekintzarekin.

Oreka

2021ean dagoeneko epeak Europako Batzordeak (EB) bere epe luzerako landa-ikuspegia betetzeko asmoa zuen, 2024an txosten bat argitaratzeko , ikuspegiaren hobetu eta ekonomikoki indartu beharreko puntuei buruz.

Hiru kapitulutan banatuta, txostenak lehenik landa-eremuei buruzko adierazleak eta datuak zehatz-mehatz aztertzen ditu. Ondoren, azken 30 hilabeteetan egindako lana aztertzen du, 2021eko ekainean ikuspegia abian jarri zenetik emandako urratsen eta ikasitako lezioen laburpena eskainiz . . Azken kapituluak EBko Landa Ekintza Planaren eta Landa Itunaren bide posibleak azaltzen ditu, EBko hainbat erakunde eta interesdunen ideia eta galdera ugari aurkeztuz.

Ekintza-planak Europako Batzordeko 14 sailek elkarrekin lankidetza estuan gauzatutako 30 ekintza biltzen ditu. Landa-ikuspegiaren lau zutabeen inguruan antolatuta dago (erresilientzia, oparotasuna, loturak eta indarra). 30 ekintzetatik, epe luzerako landa-ikuspegiak proposamen hauetatik 9 bete ditu dagoeneko:

1. Landa-biziberritzeko plataforma abiaraztea erronka demografiko eta ekonomikoak dituzten eremuetarako.
2. 60 landa-ikerketa eta berrikuntza proiekturen garapena .
3. Liderraren ikuspegia: Honetatik abiatuta, 150 komunitate gidatu dira herri adimendunak sortzeko bidean .
4. Diru-laguntzak eta maileguak zerbitzu gutxiko eremuetarako, baita estatu-laguntzak ere landa-eremuetako konexioa hobetzeko (5G).
5. Landa-eremuetako mugikortasuna eta haren konexioak hobetzea Europako landa-eremuetako mugikortasun-sare baten bidez .
6. Sortu Landa Energia Komunitatearen Aholkularitza Zentroa , 27 komunitateri aholkularitza eman diena.
7. Landa-eremuetan gizarte-ekonomiaren garapenean laguntzeko lau proiektu espezifiko babestu .
8. EBko Landa Behatokia eta “Rural Europe” argitalpen berria abiaraztea , landa-datuetarako eta analisietarako sarbidea emateko.
9. "Landa Kit" edo landa eremuetarako EBko finantzaketa aukera guztietarako sarbidea errazteko landa tresna multzoaren aurkezpena .

PAC-aren eginkizuna

2023-2027ko NPBk esparru juridiko malgua eskaintzen die estatu kideei landa-eremuak laguntzeko NPBko Plan Estrategikoen eta hiru esku-hartze motaren bidez:

1. Inbertsioak (nekazaritza-ustiapenetatik eta azpiegituretatik kanpokoak).
2. Lankidetza: LEADER ikuspegia.
3. Landa-enpresen sorrera, ezarpen-laguntzen barruan.

Hiru tresna hauei esleitutako finantzaketa 24.600 milioi eurokoa da, edo NEPBren finantza-esleipen osoaren % 8a (finantzaketa nazionala eta osagarriak barne), eta horrek zuzenean laguntzen die landa-eremuei nekazaritzaz harago.

Ikuspegia LEADER ezinbestekoa dela frogatzen ari da landa-komunitateen garapenerako. Estrategia honek belaunaldien aldaketa eta genero berdintasuna jorratzea du helburu, baita berrikuntza digitala, soziala eta teknologikoa areagotzea ere , "hiri adimendunak " lagunduz .

Gainera, 2021-2027 aldian, kohesio politikak landa eremuei laguntza ematen die Europako Eskualde Garapenerako Funtsaren ( EGEF ) bidez (5.2 helburu espezifikoa). Laguntza dagokien lurralde-agintariek diseinatu eta gauzatzen dituzten lurralde-garapeneko estrategia integratuen bidez bideratzen da, eta horrek landa-eremuen ehun ekonomiko eta soziala indartzen du. Hala ere, kohesio-politika kudeaketa partekatuaren pean funtzionatzen duenez, estatu kideek diseinatzen dituzte tokiko estrategiak eta finantzaketa horren arabera esleitzen dute.

Hurrengo urratsak

Txosten honetan, EBk honako urrats hauek proposatzen ditu EBko Landa Ekintza Plana behin betiko indartzeko:

A) Gaiak:

1. Landa eremuak indartzea :

• Landa Biziberritzeko Plataforma: Ezaugarri eta Baliabide Berriak
• Berrikuntza eta ikerketa proiektu gehiago Horizon Europe programaren bidez
• Europako Herri Berrien Foroa: 2024an
• Landa-eremuko gazteen parte-hartzea Erasmus+ programan

2. Landa eremuak lotzea :

• SMARTA-NET Proiektua: 2024ko udazkena
• Eraldaketa digitalean egindako inbertsioak

3. Landa-eremuen erresilientzia :

• Landa Komunitateen Energia Mekanismoa
• EBren "Lurzoruaren Misioa" proiektuaren proposamen deialdi gehiago
• Zohikatz-zingirak berriro bustitzea

4. Landa eremuen oparotasuna :

• Lanaren jarraitutasuna gizarte-ekonomian
• Europako Hezkuntza Eremua: 2025erako landa-eremuen eta hiri-eremuen arteko oztopoak konponduko ditu

B) Jarraitutasuna:

1. Landa Behatokia : landa-estatistikak hobetzen eta etxebizitza-errolda berriak abiarazten jarraitu

2. Landa-eremuaren aurkako mekanismoa : EEk landa-politikak Europako politiketan integratzeko mekanismoak garatzen jarraitzeko asmoa du.

3. Landa Behatokia : estrategiaren ekintza-eremu guztietako adierazleak integratuko ditu

4. Landa Ituna :

• Zure plataforma interaktiboa hobetzea
• Estatu kideen inplikazio handiagoa
• Tokiko ekintzarako laborategi politiko baten sorrera: 2024ko udazkena
• Itunaren Lehen Konferentzia: 2025

Txostenak amaitzen du honako hau adieraziz: “Landa Ikuspegiaren hamar helburu komunak 2040rako lortzea epe luzerako ahalegina da, eta ekintza eta politika iraunkorrak behar ditu programazio-aldietan zehar, gobernantza-maila guztietan”.