Entrevista

“La nueva generación de agricultores debe encontrar atractiva la profesión y sentirse orgullosa de ella”

Tras la propuesta por la Comisión Europea del Marco Financiero Plurianual 2028-2034, todos los Estados y partes implicadas están inmersas en negociaciones que marcarán el futuro de la Unión y se prolongarán aún más de un año. En el ámbito agroalimentario, muchos sectores manifestaron preocupación ante los posibles cambios estructurales que anticipa este nuevo Marco ¿Cuáles son las claves de la próxima Política Agraria Común? Para descifrarlas hablamos con Elisabeth Werner, directora general de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea.

¿Cuáles son las prioridades de su Dirección General ante el próximo periodo de la PAC (2028-2034)?

La agricultura debe seguir siendo una profesión atractiva y sostenible. Sin unos ingresos justos en el sector agrario, la seguridad alimentaria y la vitalidad rural podrían verse amenazadas. El apoyo a los ingresos de sus profesionales a través de la PAC sigue siendo una herramienta clave, al tiempo que se orienta de manera eficaz hacia los que más lo necesitan, como los jóvenes, las mujeres o aquellos que cultivan en zonas con limitaciones naturales.

Las personas agricultoras y ganaderas se encuentran en primera línea frente al cambio climático y se enfrentan a fenómenos meteorológicos extremos que afectan a su capacidad de producción. La PAC incentivará medidas, como la agricultura ecológica, la agricultura de precisión y la regeneración del suelo, que protegen el agua, la biodiversidad y capturan carbono.

La agricultura prospera cuando también lo hacen las economías rurales. Queremos reforzar las cadenas de valor locales y la conexión digital, y diversificar las fuentes de ingresos para que la vida rural sea viable y atractiva. La próxima PAC tiene como objetivo reducir la burocracia y adaptarse a las realidades locales, garantizando que las normas sean prácticas para los agricultores y, al mismo tiempo, cumplan los objetivos a escala de la UE.

La nueva PAC contempla importantes cambios, como la reformulación de su financiación. ¿Por qué se ha planteado este cambio desde la Comisión Europea? ¿Va a suponer un recorte en los ingresos directos a agricultores y ganaderos?

El presupuesto de la UE debe reflejar la evolución de las prioridades, desde la defensa y la independencia energéticas, hasta la soberanía digital. La agricultura y la ganadería siguen siendo una piedra angular de la financiación pública europea, con un presupuesto de la PAC garantizado para el período 2028-2034 que asegure un apoyo previsible a los profesionales del campo.

Se garantizará una ayuda a la renta por valor de 300.000 millones de euros durante ese periodo, y los Estados miembros podrán complementarla según sus necesidades y prioridades. Además, habrá recursos adicionales a través de los Planes Nacionales y Regionales de Asociación, por un total de 453.000 millones de euros. Y se ha propuesto un objetivo rural del 10 %, que asciende a 48.700 millones de euros, con una posible financiación adicional mediante préstamos.

Parte de la flexibilidad de estos planes, que de otro modo se reservarían para la revisión intermedia y que asciende a unos 45.000 millones de euros, podrá programarse apartir de 2028, si se utiliza para atender las necesidades de las comunidades rurales. Esto proporcionará una estabilidad fundamental para 6,5 millones de explotaciones en un contexto de volatilidad del mercado y de riesgos climáticos.

En el próximo periodo, los Estados miembros dispondrán de los instrumentos necesarios para orientar las ayudas que contribuyan a estabilizar los ingresos de los productores agrarios hacia quienes más las necesitan, incluidas las pequeñas y medianas explotaciones, las mujeres y los jóvenes agricultores. La flexibilidad, la simplificación y la orientación específica garantizarán que cada euro genere el máximo impacto. [...]

Texto: Sara Acosta / Fotografía DG de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea