
26 de Martxoa de 2024
NPB Plan Estrategikoen ezarpenaren lehen urtean argi utzi du doikuntzak behar direla planen ezarpen eraginkorra bermatzeko eta burokrazia murrizteko. Zuzenketak egiteko lege-proposamen berriak Europako Batzordeak dagoeneko egin dituen epe laburreko ekintzak osatzen ditu.
- Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioak (MAPA) autonomia erkidegoei, Eskualdeko Kudeaketa Agintari gisa, NPBren Plan Estrategikoa (PEPAC) aldatzeko proposamena helarazi die, EKrekin elkarrizketa hasteko oinarri gisa.
- Aldaketa horien artean, nekazarien gaineko kontrolak murriztea karga administratiboak gutxitzeko eta epe laburreko eta ertaineko neurriak gehitzea —daudenen gain— nekazariek elikagaien hornikuntza katean duten posizioa hobetzeko.
Martxoaren 15ean, Europako Batzordeak (EE) indarrean dagoen Nekazaritza Politika Bateratuaren (NPB) zenbait xedapen berrikustea proposatu zuen bi arlori dagozkionak:
- Baldintzaltasuna edo “Nekazaritza eta Ingurumen Baldintza Onak” (GACE).
- Nekazariek elikagaien hornikuntza-katean duten posizioa hobetzeko neurriak.
Aldaketa hauek nekazarien gaineko kontrolak murriztea dakar administrazio-zamak gutxitzeko, ingurumen-baldintza batzuk betetzeko malgutasun handiagoa eskainiz. EK ere aztertzen ari da epe laburreko eta ertaineko neurriak gehitzea lehendik daudenei, nekazariek elikagaien hornikuntza-katean duten posizioa hobetzeko.
Proposamen hori martxoaren 24 eta 25ean EBko nekazaritza ministroekin egingo den hurrengo bileran eztabaidatuko da.
Egokitzapenak estatu kide bakoitzeko NPB Plan Estrategikoko Araudian ezarriko lirateke.
Elikadura-katean posizio aldaketak
Nekazariek eta estatu kideek elikagaien hornikuntza-katean nekazarien posizioa sendotzeko neurri berriak garatzeko eskatu ostean, Batzordeak epe laburreko, ertainera eta luzerako neurri batzuk aurkeztu zituen hausnarketa-dokumentuan:
- Berehala ezartzeko neurriak :
- Produkzio-kostuen, marjinen eta negozio-praktiken behatokia sortzea.
- Estatu kideek “ Merkataritza Praktika Desleialen Zuzentaraua ” ezartzearen egoera eguneratuari buruzko txostena onartzea.
- Epe laburreko neurriak 2024ko bigarren eta hirugarren hiruhilekoetan :
- " Merkatu Antolamendu Komunari buruzko (MK) Erregelamenduari " zuzendutako zuzenketa bat kontratuei, ekoizleen erakundeei eta lankidetzari buruzko arauak indartzeko. Bidezko merkataritzako eskemak eta hornikuntza kate laburrak garatzeko esparru bat ere ezarriko da, baserritarren ordainsariak hobetzeko helburuarekin, eta jasangarritasun hitzarmenak zabalduko dira, jasangarritasun soziala barne.
- Merkataritza-praktika bidegabeak mugaz gaindi betearazteari buruzko arau berriak . Gaur egun, estatu kide batean kontsumitzen diren produktuen % 20 gutxienez beste estatu kide batetik datoz. Beharrezkoa da betearazteko agintari nazionalen arteko lankidetza indartzea eta, besteak beste, informazioaren trukea eta zigor-bilketa hobetzea.
- Epe ertaineko eta luzerako neurriak 2025ean : elikagaien hornikuntza-katean "Merkataritza Bidegabeko Jardunbideei buruzko Zuzentarauaren" berrikuspena, eta, hala badagokio, lege-proposamenez lagunduta egon daiteke.
- Kontratazio publikoaren arloko neurri osagarriak eta landare, elikagai eta pentsuetarako Batasunean inportatutako edo ekoitzitako produktuei buruz dauden arauak hobeto betearaztea bermatzeko.
Epeak eta ingurumen-oreka
EKren asmoa da neurri batzuk 2024. urtea baino lehen ezartzea, 2024ko urtarrilaren 1etik aurrera atzeraeraginez aplikatuko baitira baldintzapen-proposamen berri asko eta, beraz, aurtengo aplikazio bakarrerako eraginkorrak izango baitira.
Batzordeak uste du sinplifikazio-proposamenak NPBren egungo arkitektura berdeak eskatzen duen ingurumen- eta klima-betetze-maila altuari eustea helburu duela. Hala, NPBko plan estrategikoei buruzko Erregelamendua berrikustea Oreka bat bilatzen du NPBak nekazaritza jasangarrirako trantsizioa laguntzeko beharraren, nekazarien eta estatu kideen itxaropenen eta Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren arteko akordio azkar bat lortzeko helburuaren artean.
Espainiaren jarrera
Martxoaren 15ean, Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioak (MAPA) autonomia erkidegoei, Eskualdeko Kudeaketa Agintari gisa, NPB Plan Estrategikoa (PEPAC) aldatzeko proposamena helarazi zien, EBrekin elkarrizketa hasteko oinarri gisa.
Zein aldaketa dakar Espainiaren jarrerak?
- Baldintzagarritasun areagotzeari dagokionez, proposamenak Batzordeak dagoeneko jaso dituen malgutasunak jasotzen ditu.
- Nekazariek eta abeltzainek NPBren diru-laguntza osoa jasotzeko bete behar dituzten BCAM baldintzak lasaitzea proposatzen da. Zehazki, lurzoruaren kudeaketari (BCAM 5), gutxieneko lur-estaldurari eusteko arauak (BCAM 6) eta laboreen txandaketa (BCAM 7) eta ustiategiaren azaleraren zati bat eremu ez-produktiboetara esleitzeko betebeharra kentzea proposatzen da (BCAM 8).
- Eko-erregimenak malgutu, bereziki Cornisa eskualdeko abeltzainek larre-eremu handiagoak har ditzaten sustatzeko diseinatutakoak, bereziki sega-praktika jasangarrietan eta biodibertsitate uharteetan.
- Egur-laboreetan mulch eta lur-estaldura -praktiken aldaketak, batez ere lehorreko landaketetan, estaldura horiek ezartzea zailagoa den tokietan. Estalki horiek txandakako kaleetan ezartzea onartuko da, haietan larratzearekin batera, eta lanketa bertikala aldi jakin batzuetan.
- Eskualdeko Kudeaketa Agintaritzak aurkeztutako landa-garapeneko esku-hartzeen aldaketak esku-hartze berriak sartzetik hasi eta haien diseinuan eta diru-zuzkiduran aldaketetara doaz.
Proposamen horiek gauzatzea baldintzatuta dago, batetik, Batzordeak PEPAC zuzenketa onartzea, eta, bestetik, Europako Parlamentuak eta Europako Kontseiluak goian zehaztutako testua onartzeari.
Plan Estrategikoaren aldaketen prozesua kontsultatzeko helbidera jo dezakezu hemen .