Quatre années d’étude approfondie des montagnes européennes, qui couvrent 36 % du pays, peuvent apporter de nombreuses informations. C’est du moins ce que démontre le projet Horizon 2020 . « MOVING » ( « Valorisation des montagnes par l'interconnexion et la croissance verte » ), qui a tenu sa conférence finale en juin dernier , intitulée « Un avenir pour les zones rurales dans les priorités post-2027 de l'Union européenne ».

Organisée à Bruxelles, en Belgique, cette présentation des résultats a réuni des décideurs politiques, des institutions de recherche, des organisations forestières et d’autres parties prenantes pour souligner le rôle clé des zones rurales et montagneuses pour aider l’Union européenne (UE) à atteindre ses objectifs politiques à l’horizon 2030 et à « libérer le pouvoir des chaînes de valeur forestières », en particulier au-delà de la période de programmation post-2027.

Enjeux stratégiques et avenir

MOVING a été lancé avec la coordination de l'Université de Cordoue et un financement européen d'Horizon 2020 pour combler le manque de connaissances actualisées sur les montagnes européennes en termes écologiques et socio-économiques, afin de promouvoir leur gestion et leur durabilité. Leur objectif était de créer des cadres politiques pertinents impliquant les acteurs de la chaîne de valeur, d’autres parties prenantes et les décideurs politiques, et d’établir des chaînes de valeur améliorées qui contribuent à la résilience et à la durabilité des zones de montagne face au changement climatique.

Depuis que la Commission européenne a fait le point sur sa stratégie « Une vision à long terme pour les zones rurales européennes 2040 » en avril dernier , l'événement a cherché à placer les zones forestières au sein de cette stratégie pour créer des zones rurales fortes et prospères.

En outre, la conférence, avec tous les résultats compilés, a établi une série de recommandations politiques pour renforcer les chaînes de valeur de montagne. Ceux-ci peuvent être consultés dans une feuille de route politique conformément aux « résultats clés obtenus au cours des 4 années du parcours du projet MOVING ». Les résultats concrets de « MOVING » peuvent être résumés comme suit :

1. Inventaire de la chaîne de valeur forestière : comprend, en plus d'une infographie , une description complète de plus de 400 chaînes de valeur de montagne dans les zones forestières de l'UE, ainsi que leurs systèmes de ressources naturelles associés.
2. Cadre d'analyse conceptuel : définit et analyse les concepts clés du projet, tels que les systèmes socio-écologiques, les chaînes de valeur, les pratiques sociales, le télécouplage, etc. Il comprend à la fois la première version réalisée en 2021 et la version finale mise à jour .
3. Outils de vulnérabilité : ils mettent l’accent sur la manière dont les facteurs de changement impactent le territoire et sur la sensibilité variable des régions.
4. Map Stories : Ce sont des cartes virtuelles qui combinent des éléments textuels, des cartes interactives et du contenu multimédia avec des histoires captivantes encadrées dans des récits immersifs.
5. Stratégies d’amélioration globales : une analyse qui examine leur sensibilité aux menaces et les capitaux territoriaux dont elles dépendent. Si des vulnérabilités sont identifiées, le projet propose des stratégies pour améliorer la résilience. En outre, « MOVING » évalue comment corriger les pratiques non durables.
6. Un rapport comparatif transversal sur les chaînes de valeur en montagne : une analyse examinant les contributions de cinq groupes de travail à la durabilité et à la résilience. Il met également en évidence les défis et les solutions, en soulignant le rôle essentiel des chaînes de valeur de montagne dans l’approvisionnement en biens.
7. Répertoire d’options stratégiques : Un document contenant 30 options visant à répondre aux défis identifiés par les acteurs locaux. Il agit comme un informateur des besoins politiques nécessaires pour atteindre les objectifs.
8. Feuille de route politique : Il s’agit de la feuille de route susmentionnée . S'appuyant sur le cadre analytique conceptuel, il synthétise, structure et communique l'ensemble des résultats du projet dans un sens politique. Il utilise un langage informatif, présente un guide pratique des instruments politiques disponibles (2021-2027) et propose des recommandations pour développer de meilleures stratégies à long terme pour les politiques d’aide au développement forestier. C'est encore un travail en cours.
9. Boîte à outils de conception de politiques : fournit des informations sur les outils applicables à l’élaboration des politiques à ses différentes étapes. En juillet 2024, il n’est pas encore disponible, mais il comprendra tous les niveaux nécessaires à l’élaboration des politiques : caractérisation du problème, évaluation du problème, spécification des objectifs, évaluation des options et conception des politiques.

Le projet a mis en évidence comment l’impact des politiques sur les chaînes de valeur va bien au-delà de l’aspect économique, influençant les aspects territoriaux, communautaires, écologiques et sociaux.

Enfin, les documents d'orientation compilent les conclusions politiques des différents groupes de travail et activités développés au cours des quatre années d'existence de MOVING.