• La Commission européenne publie un rapport sur les effets du financement de la PAC sur le développement des zones rurales, également connu sous le nom de deuxième pilier.
• Le nouveau rapport conclut que les résultats sont visibles dans les projets locaux et de base, auxquels la stratégie LEADER contribue de manière significative.

La politique agricole commune ( PAC ) ne concerne pas uniquement l’agriculture. En effet, entre 2014 et 2022, la PAC a alloué 8,6 milliards d’euros au soutien d’activités non directement liées à l’agriculture dans les zones rurales. Cela démontre le rôle de la PAC non seulement dans le soutien aux agriculteurs et à l’agriculture, ce qu’on appelle le premier pilier, mais aussi dans le développement des zones rurales , ou le deuxième pilier de la PAC.

Afin de sensibiliser à l'impact de ces aides dans les zones rurales, la Commission européenne vient de publier un rapport évaluant les effets du financement de la PAC sur ces zones à travers différents fonds, principalement via LEADER .

L’étude montre qu’une stratégie globale aide les États membres à orienter efficacement les financements de la PAC vers les zones rurales. Dans cette structuration, le   Vision à long terme pour les zones rurales .

Effets à petite échelle

Sur les 8,6 milliards d’euros dépensés dans le cadre de la PAC en 2021, l’étude conclut que le soutien le plus efficace réside dans les approches locales et les projets à petite échelle.

Il est donc reconnu que, dans la mesure où les besoins des zones rurales deviennent de plus en plus complexes, de nouvelles stratégies devraient adopter des approches politiques holistiques pour mieux cibler la PAC et les autres fonds de l’Union européenne (UE) sur les zones rurales à l’avenir.

La compilation des « meilleures pratiques » du rapport comprend des projets tels que des investissements dans la construction de nouvelles routes publiques et la mise en œuvre de solutions d'énergie renouvelable , ou la transformation de maisons abandonnées en centres communautaires . De même, le CAP a contribué à créer des espaces offrant des services numériques aux communautés rurales , offrant la possibilité d’organiser des séances de formation, des événements sportifs, des spectacles ou des réunions scolaires locales.

Les autorités rurales locales reçoivent également des financements de l’UE pour numériser leurs opérations, améliorer l’accès aux services , promouvoir la sensibilisation à l’environnement et soutenir les start-ups rurales dans le développement de technologies innovantes .

Chacun de ces projets vise à améliorer les conditions de vie en milieu rural et l’accès aux services, contribuant ainsi directement à la création de communautés locales plus développées.

Le rôle du LEADER

L'approche LEADER joue un rôle clé dans ce rapport, avec une étude d'évaluation propre et indépendant du précédent, dans lequel sont analysés les effets de LEADER sur le développement local des zones rurales au cours de la période 2014-2022.

Il est clair que LEADER a créé près de 60 000 emplois au cours de cette période à travers 2 700 Groupes d’Action Locale ( GAL ) couvrant une population rurale de 170 millions de personnes.

Trousse à outils rurale

En 2024, l’UE a publié un guide virtuel complet appelé « Rural Kit » ou « Rural Toolbox » : une plateforme qui centralise tous les types de financement disponibles pour les zones rurales en Europe.

Cet outil a été créé dans le cadre de la vision à long terme de la Commission européenne pour les zones rurales en Europe, spécifiquement pour fournir non seulement des informations pratiques mais également des exemples de bonnes pratiques développées avec un financement et des liens directs vers les ressources locales dans chaque zone.