• Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioak (MAPA) autonomia erkidegoei, Eskualdeko Kudeaketa Agintari gisa, NPBren Plan Estrategikoa (PEPAC) aldatzeko proposamena helarazi die, EKrekin elkarrizketa hasteko oinarri gisa.
• Aldaketa horien artean, nekazarien gaineko kontrolak murriztea karga administratiboak gutxitzeko eta epe laburreko eta ertaineko neurriak gehitzea —daudenen gain— nekazariek elikagaien hornikuntza katean duten posizioa hobetzeko.

Martxoaren 15ean, Europako Batzordeak (EE) indarrean dagoen Nekazaritza Politika Bateratuaren (NPB) zenbait xedapen berrikustea proposatu zuen bi arlori dagozkionak:

• Baldintzatasuna edo “Nekazaritza eta Ingurumen Baldintza Onak” (GACE) .
• Nekazariek elikadura-katean duten posizioa hobetzeko neurriak .

Aldaketa hauek nekazarien gaineko kontrolak murriztea dakar administrazio-zamak gutxitzeko, ingurumen-baldintza batzuk betetzeko malgutasun handiagoa eskainiz. EK ere aztertzen ari da epe laburreko eta ertaineko neurriak gehitzea lehendik daudenei, nekazariek elikagaien hornikuntza-katean duten posizioa hobetzeko.

Proposamen hori martxoaren 24 eta 25ean EBko nekazaritza ministroekin egingo den hurrengo bileran eztabaidatuko da .

Egokitzapenak estatu kide bakoitzeko NPB Plan Estrategikoko Araudian ezarriko lirateke.

Baldintzalean aldaketak

"Nekazaritza eta Ingurumen Baldintza Onak" (GAEC) izenez ezagutzen diren ingurumena eta klima errespetatzen duten arauei "baldintzagarritasun" gisa ere deitzen zaie, nekazariek jasotzen dituzten NPB-ko ordainketa gehienak arau multzo horri lotuta baitaude.

NPB Plan Estrategikoen ezarpenaren lehen urtean argi utzi du doikuntzak behar direla planen ezarpen eraginkorra bermatzeko eta burokrazia murrizteko. Zuzenketak egiteko lege-proposamen berriak EEk dagoeneko egin dituen epe laburreko ekintzak osatzen ditu.

Aztertu beharreko proposamenak:

• BCAM 8 elementu ez-ekoizleei buruzkoa : EBko nekazariek ez dute gehiago eskatuko beren laborantza-lurren gutxieneko proportzio bat produkziorik gabeko eremuetara, esate baterako, lugorrietara. Horren ordez, beren laborantza-lurren zati bat produktiborik gabe mantentzea edo paisaia-elementu berriak ezartzea (esaterako, hesiak edo zuhaitzak, esaterako) aukera dezakete. Horrek bultzatuko ditu EBko nekazari guztiak biodibertsitatearentzat onuragarriak diren eremu ez-produktiboak mantentzeko diru-sarrerak galtzeko beldurrik gabe.
• BCAM 7 laboreen txandaketari buruzkoa : EBko nekazariek baldintza hori bete ahal izango dute beren laboreak txandakatzea edo dibertsifikatzea aukeratuz, jasaten dituzten baldintzen arabera eta beren herrialdeak laboreak dibertsifikatzeko aukera bere Planean sartzea aukeratzen duen ala ez. Biratze hutsaren ordez laboreen dibertsifikazioa egiteko malgutasun horri esker, neurria lehorte edo uholde garaietan gauzatu ahal izango da.
• BCAM 6 lur-estaldurari buruzko aldi sentikorretan : Estatu kideek erabakiko dute zer den "aldi sentikor" eta baldintza hori betetzeko baimendutako praktikak, beren estatuko eta eskualdeko baldintzen eta klima-egoeraren arabera.
• EEk proposatzen du, halaber, estatu kideek zenbait labore, lur mota edo nekazaritza-sistema salbuestu ditzaketela lur-lantzeari, lurzoruaren estaldurari eta laboreen txandaketa/dibertsifikazioari buruzko eskakizunak betetzetik (GAECS 5, 6 eta 7, hurrenez hurren).
• Goldaketak ere salbuetsita egongo dira Natura 2000 eremuetako larre iraunkorrak leheneratzeko harraparien edo espezie inbaditzaileen ondoriozko kalteak gertatuz gero (BCAM 9).
• Nekazaritza-lan egokiak baldintzatzea betetzeko eragozten duten eguraldi-baldintza txarreko muturreko kasuetan, estatu kideek aldi baterako salbuespenak ere ezarri ahal izango dituzte, denboran mugatuak izango direnak eta kaltetutako onuradunentzat soilik.
• 10 hektarea baino gutxiagoko ustiategi txikiak baldintzapeko baldintzak betetzearekin lotutako kontrol eta zigorretatik salbuetsita daude Batzordeak NPB berrikusteko proposamenan. Horrek nekazari txikientzako kontrolekin lotutako karga administratiboa nabarmen murriztuko du, hauek NPBren onuradunen % 65 ordezkatzen baitute. Horrek ez du esan nahi BCAMren eskakizunak betetzetik salbuetsita daudenik, kontrol eta zigorretatik baizik.

Epeak eta ingurumen-oreka

EKren asmoa da neurri batzuk 2024. urtea baino lehen ezartzea, 2024ko urtarrilaren 1etik aurrera atzeraeraginez aplikatuko baitira baldintzapen-proposamen berri asko eta, beraz, aurtengo aplikazio bakarrerako eraginkorrak izango baitira.

Batzordeak uste du sinplifikazio-proposamenak NPBren egungo arkitektura berdeak eskatzen duen ingurumen- eta klima-betetze-maila altuari eustea helburu duela. Horrela, NPBko plan estrategikoei buruzko Erregelamendua berrikustea   Oreka bat bilatzen du NPBak nekazaritza jasangarrirako trantsizioa laguntzeko beharraren, nekazarien eta estatu kideen itxaropenen eta Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren arteko akordio azkar bat lortzeko helburuaren artean.

Espainiaren jarrera

Martxoaren 15ean , Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioak (MAPA) autonomia erkidegoei, Eskualdeko Kudeaketa Agintari gisa, NPB Plan Estrategikoa (PEPAC) aldatzeko proposamena bidali zien, EBrekin elkarrizketa hasteko oinarri gisa.

Zein aldaketa dakar Espainiaren jarrerak?

• Baldintzagarritasun areagotzeari dagokionez, proposamenak Batzordeak dagoeneko jaso dituen malgutasunak jasotzen ditu.
• Nekazariek eta abeltzainek NPBren diru-laguntza osoa jasotzeko bete behar dituzten BCAM baldintzak lasaitzea proposatzen da. Zehazki, lurzoruaren kudeaketari (BCAM 5), gutxieneko lur-estaldurari eusteko arauak (BCAM 6) eta laboreen txandaketa (BCAM 7) eta ustiategiaren azaleraren zati bat eremu ez-produktiboetara esleitzeko betebeharra kentzea proposatzen da (BCAM 8).
• Eko-erregimenak malgutu, bereziki Cornisa eskualdeko abeltzainek larre-eremu handiagoak har ditzaten sustatzeko diseinatutakoak, bereziki sega-praktika jasangarrietan eta biodibertsitate uharteetan.
• Egur-laboreetan mulch eta lur-estaldura -praktiken aldaketak, batez ere lehorreko landaketetan, estaldura horiek ezartzea zailagoa den tokietan. Estalki horiek txandakako kaleetan ezartzea onartuko da, haietan larratzearekin batera, eta lanketa bertikala aldi jakin batzuetan.
• Eskualdeko Kudeaketa Agintaritzak aurkeztutako landa-garapeneko esku-hartzeen aldaketak esku-hartze berriak sartzetik hasi eta haien diseinuan eta diru-zuzkiduran aldaketetara doaz.

Proposamen horiek gauzatzea baldintzatuta dago, batetik, Batzordeak PEPAC zuzenketa onartzea, eta, bestetik, Europako Parlamentuak eta Europako Kontseiluak goian zehaztutako testua onartzeari.

Plan Estrategikoaren aldaketen prozesua kontsultatzeko helbidera jo dezakezu hemen .